VIA e VAS nel nuovo quadro dei procedimenti ambientali
– tutela dell’ambiente come interesse pubblico primario e rapporto con gli altri interessi pubblici
– rapporti tra pianificazione, programmazione, autorizzazione e realizzazione delle opere
– coordinamento tra disciplina ambientale e procedimento amministrativo
– semplificazione e accelerazione dei procedimenti ambientali

La Valutazione Ambientale Strategica (VAS)
– finalità e ambito di applicazione
– piani e programmi soggetti a VAS
– verifica di assoggettabilità
– autorità competente, autorità procedente e soggetti competenti in materia ambientale
– consultazioni, parere motivato e decisione finale
– coordinamento tra VAS e successive procedure autorizzative

La Valutazione di Impatto Ambientale (VIA)
– ambito di applicazione e verifica di assoggettabilità
– VIA statale e regionale
– procedimento, termini e partecipazione delle amministrazioni
– provvedimento di VIA e prescrizioni ambientali
– provvedimento autorizzatorio unico ambientale
– rapporti tra VIA, autorizzazioni e titoli edilizi
– varianti progettuali e modifiche delle opere

Il silenzio assenso dopo la Legge 50/2026
– modifiche alla Legge 241/1990 introdotte dalla riforma del 2026
– silenzio assenso nei rapporti con il privato e assenso tra amministrazioni
– decorrenza dei termini e richieste di integrazione documentale
– nuovi casi di mancata formazione del silenzio assenso
– attestazione telematica e automatica dell’avvenuta formazione del silenzio assenso
– limiti derivanti dal diritto europeo e necessità del provvedimento espresso
– silenzio assenso valido ma illegittimo e poteri di autotutela
– Consiglio di Stato 13 marzo 2026, n. 2080: conseguenze per le amministrazioni

Conferenza di servizi, VIA e VAS dopo la riforma 2026
– nuova disciplina della Conferenza di servizi e accelerazione dei procedimenti
– termini perentori per le determinazioni delle amministrazioni
– pareri, assensi, nulla osta e prescrizioni
– requisiti e motivazione del dissenso
– effetti della mancata partecipazione e della mancata determinazione
– assenso implicito delle amministrazioni e relative responsabilità
– determinazione motivata conclusiva e posizioni prevalenti
– coordinamento tra Conferenza di servizi e valutazioni ambientali

Roberta Ravasio
Consigliere di Stato