Transizione energetica e ruolo della pubblica amministrazione
– obiettivi europei e nazionali sulle energie rinnovabili
– interesse pubblico alla produzione di energia da fonti rinnovabili
– compiti e responsabilità della pubblica amministrazione

Quadro normativo di riferimento
– normativa europea e recepimento nazionale
– codice dell’ambiente
– codice dei beni culturali e del paesaggio
– normativa regionale e pianificazione territoriale
– linee guida nazionali e regionali

Tipologie di impianti a energia rinnovabile e impatto sul territorio
– impianti fotovoltaici (a terra, su edifici, agrivoltaico)
– impianti eolici e mini-eolico
– impianti a biomasse e biogas
– impianti idroelettrici
– valutazione dell’impatto paesaggistico

Vincoli paesaggistici e compatibilità degli interventi
– tipologie di vincolo paesaggistico
– vincoli assoluti e vincoli relativi
– aree idonee e aree non idonee
– compatibilità paesaggistica degli interventi
– ruolo della pianificazione urbanistica e paesaggistica

Procedimenti autorizzativi e ruolo della Soprintendenza
– autorizzazione unica e procedura abilitativa semplificata (PAS)
– valutazione di impatto ambientale (VIA)
– conferenza di servizi
– pareri della Soprintendenza
– dissenso e leale collaborazione tra amministrazioni

Silenzio-assenso orizzontale e responsabilità della pubblica amministrazione
– fondamento normativo del silenzio assenso tra pubbliche amministrazioni
– applicazione nei procedimenti per impianti a energia rinnovabile
– silenzio-assenso e Soprintendenza
– limiti ed esclusioni in materia paesaggistica
– responsabilità amministrativa ed erariale
– tutela del funzionario pubblico

Roberta Ravasio
Consigliere di Stato